商丘市財政局 商丘市扶貧開發辦公室關于印發《商丘市財政扶貧資金績效評價辦法》的通知

文章來源: 發布時間:2017年12月01日 點擊數:172 字號:

商丘市財政局 ??商丘市 扶貧開發辦公室    

關于印發《 商丘市 財政扶貧資金績效評價    

辦法》的通知    

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縣( )財政局、扶貧辦:    

為貫徹落實《中共河南省委 河南省人民政府關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》精神,進一步發揮績效評價對財政扶貧資金使用管理的導向和激勵作用,按照《財政部 國務院扶 貧辦關于印發<財政專項扶貧資金績效評價辦法>的通知》(財農〔2017〕115號) 《河南省財政廳 河南省扶貧開發辦公室關于印發 河南省財政扶貧資金績效評價辦法 的通知》(豫財農〔2017〕182號) 精神 , 制定了《 商丘市 財政扶貧資金績效評價辦法》,現印發給你們,請遵照執行。 2017年度財政扶貧資金績效評價工作,依據本辦法執行。    

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附件:1. 商丘市 財政扶貧資金績效評價辦法    

????2. 商丘市 財政扶貧資金績效評價指標評分表    

????3. 扶貧資金績效評價有關說明    

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2017年1 2 1    

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附件1    

商丘市 財政扶貧資金績效評價辦法    

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第一條 ??為規范和加強財政扶貧資金管理,提高資金使用效益,根據《中共河南省委 河南省人民政府關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》、《河南省扶貧資金管理辦法》(豫辦〔2016〕28號)、《財政部 國務院扶貧辦關于印發〈財政專項扶貧資金績效評價辦法〉的通知》(財農〔2017〕115號) 、 《河南省財政廳 河南省扶貧開發辦公室關于印發 河南省財政扶貧資金績效評價辦法 的通知》(豫財農〔2017〕182號) 及預算資金績效管理有關要求,制定本辦法。    

第二條 ??財政扶貧資金績效評價是指對財政扶貧資金的使用管理過程及其效果進行綜合性考核與評價。    

財政扶貧資金是指按照《河南省扶貧資金管理辦法》,各級財政預算安排的扶貧資金,包括公共財政預算安排的專項扶貧資金、政府基金預算、地方政府債券安排的扶貧專項資金、納入涉農資金統籌整合試點的相關資金。    

第三條 ??財政扶貧資金績效評價的目標是突出脫貧成效,強化監督管理,保證財政扶貧資金管理使用的安全性、規范性和有效性。    

第四條 ??財政扶貧資金績效評價遵循以下原則:    

(一)聚焦精準、突出成效;    

(二)科學規范、公正公開;    

(三)分類分級、權責統一;    

(四)強化監督、適當獎勵。    

第五條 ??財政扶貧資金績效評價的依據:    

(一)黨中央、國務院、省委、省政府 、市委、市政府 關于脫貧攻堅和扶貧開發的方針政策;    

(二)中央 、 省級 和市級 制定印發的財政扶貧資金和扶貧項目管理的有關規章和規范性文件;    

(三)統計部門公布的有關扶貧統計數據,財政、扶貧部門反映資金管理的有關資料,扶貧開發信息系統、扶貧資金監控系統有關信息;    

(四)各縣 (區) 上年度扶貧開發計劃執行情況總結;    

(五)資金撥付文件及相關資料;    

(六)審計部門出具的有關財政扶貧資金審計報告;    

(七)財政監督檢查機構出具的有關財政扶貧資金檢查結果;    

(八)其他相關資料。    

第六條 ??財政扶貧資金績效評價的主要內容包括資金投入、資金撥付、資金監管、資金使用成效等方面的情況。財政扶貧資金績效評價指標依據評價內容設定。    

(一)資金投入。主要評價市、縣預算安排的財政專項扶貧資金的投入總量、增幅情況等。    

(二)資金撥付。主要評價市 撥付中央和省級財政專項扶貧資金的時間效率。    

(三)資金監管。主要評價縣 (區) 財政扶貧資金監管責任落實情況。包括信息公開和公告公示制度建設和執行、監督檢查制度建設和執行等。    

(四)項目管理。主要評價縣 (區) 加強扶貧項目管理、提高資金使用效益方面的項目庫建設、項目完工率、項目管理制度建設及落實情況等。    

(五)資金使用成效。主要評價財政扶貧資金使用的效果。包括年度資金結轉結余率、資金統籌整合使用成效(適用于貧困縣)、貧困人口減少、精準使用情況等。    

(六)工作評價。主要評價年度重要工作任務完成情況。    

(七)加減分指標。包括加分指標(機制創新)和減分 ???指標(違規違紀)。    

財政扶貧資金績效評價的指標內容和計分方法保持總體穩定。 財政 、 扶貧辦可根據 省財政廳、省扶貧辦 對扶貧資金績效評價指標的變動情況,結合我 績效評價工作要求,對指標內容和計分方法在年度間進行適當調整。    

第七條 ??財政扶貧資金績效評價分級實施。 省財政廳、省扶貧辦負責對省轄市、貧困縣財政扶貧資金的使用管理情況進行績效評價。 市財政 、 扶貧 負責對 梁園區、睢陽區、市城鄉一體化示范區 管理財政扶貧資金的情況進行績效評價。    

第八條 ?? 財政 、 扶貧辦根據考評工作需要,可邀請有關部門、機構或專家等第三方共同對財政扶貧資金進行績效評價。    

第九條 ?? 各縣(區) 財政、扶貧部門應于每年1月 5 日前,將本年度財政扶貧資金的績效評價材料,連同扶貧開發計劃執行情況的總結材料,報至 財政 、 扶貧辦。 財政 、 扶貧辦組織對 三區 上報材料進行實地核查。各 縣(區) 對上報材料的真實性、及時性和完整性負責。對材料上報不及時或內容不全、不實、不規范的將視情況扣分。    

根據 省財政廳、省扶貧辦 對我 扶貧資金績效考評時間安排,需要 各縣(區) 提前提供基礎數據及相關材料的,各 縣(區) 要按照通知要求及時準確報送。    

第十條 ??對縣 (區) 財政扶貧資金的績效評價結果按考評總得分確定。評價結果分為四個等級,分別為:優秀(≥90分)、良好(≥80分,<90分)、及格(≥60分,<80分)、不及格(<60分)。    

第十一條 ??資金績效評價結果納入 對縣 (區) 黨委和政府扶貧工作成效考核,并作為財政扶貧資金分配的因素之一。    

第十二條 ?? 各縣(區) 應根據績效評價結果,及時總結經驗,認真改進不足,提高管理水平和資金使用效益。    

第十三條 ??各 縣(區) 財政、扶貧部門根據本辦法并結合本地實際情況,制定本 縣(區) 的財政扶貧資金績效評價辦法或年度實施方案,報 財政 、 扶貧辦。備案。    

第十四條 ??本辦法自印發之日起施行。    

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/UploadFiles/2017/12/201712131541152232.doc

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